导读

01｜国家能源局发布2025年12月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据

02｜《生态环境分区管控技术指南 总纲》等3项国家生态环境标准发布

03｜《危险废物排除管理清单（2026年版）》发布

04｜五部门发布《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》

05｜生态环境部印发《一般工业固体废物环境管理工作指南（2026版）》

06｜关于6G、人形机器人、培育绿色发展新动能……工信部明确

07｜未来五年上海的机会在哪？普通人如何抓住？看这四大关键发力点就够了！

08｜哈萨克斯坦研学团再度到访中器绿循环科普馆

09｜沉浸式全景见证「一个选择，两个未来」

10｜ASMR沉浸式科普｜如果世界上只有这四瓶“精”油，你选哪瓶？

01 新闻速览

国家能源局发布2025年12月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据

一、绿证核发情况

《生态环境分区管控技术指南 总纲》等3项国家生态环境标准发布

标准名称、编号如下。

1.《生态环境分区管控技术指南 总纲》（HJ 1430-2025）.pdf

2.《生态环境分区管控信息平台建设指南》（HJ 1431-2025）.pdf

3.《生态环境分区管控信息平台接口规范》（HJ 1432-2025）.pdf

以上标准自2026年3月1日起实施，自标准实施之日起，《“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南（试行）》（环办环评〔2017〕99号）废止，已出台技术文件中与本标准不一致的按本标准执行。标准内容可在生态环境部网站（https://www.mee.gov.cn）查询。

《总纲》作为生态环境分区管控技术标准体系的统领性文件，明确了生态环境分区管控的基本原则、技术标准体系构成、工作程序及总体要求。首次将地下水环境、声环境、减污降碳协同管理、重金属环境风险管理等系统纳入分区管控框架，并加强了与国土空间规划，环境影响评价、排污许可等制度的统筹衔接。

《危险废物排除管理清单（2026年版）》发布

生态环境部1月20日讯，为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，按照《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》（国办函〔2021〕47号）有关要求，完善危险废物鉴别制度，推进分级分类管理，生态环境部修订了《危险废物排除管理清单（2026年版）》（见附件）。本清单自发布之日起施行，《危险废物排除管理清单（2021年版）》（生态环境部公告2021年第66号）同时废止。符合本清单要求的固体废物不属于危险废物。本清单根据实际情况实行动态调整。

五部门发布《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》

据工信部网站消息，1月19日，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、国务院国资委、国家能源局联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》（工信部联节﹝2026﹞13号）的通知。

02 政策解读

生态环境部印发《一般工业固体废物环境管理工作指南（2026版）》

1月15日，生态环境部办公厅印发关于《一般工业固体废物环境管理工作指南》的通知（环办固体函〔2026〕18号）（依申请公开）。该指南旨在推动落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法规要求，为产废单位和生态环境部门提供清晰、可操作的管理依据。该指南并非发布全新的法规，而是对《固废法》等现有法律法规中关于一般工业固体废物的管理要求进行了系统性的梳理、归纳和整合。

对于产废单位来说，指南明确了产废单位管理的四大核心要点，构成了完整的管理闭环：

落实主体责任：强调建立全过程污染环境防治责任制度和规范化管理台账（鼓励电子台账），并明确禁止擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒。

注重源头管理：将管理端口前移，要求在建设项目环境影响评价中即明确固废信息，并与排污许可、清洁生产审核、淘汰落后工艺等制度紧密衔接，从源头减少产生量和危害性。

规范转移管理：对委托运输、利用、处置提出了极具操作性的核实要求（虽然在地方已有相关实践，企业对一般固废处置环节的合规操作仍缺乏清晰认知，根源也在于上位要求的可操作性，建议企业在处置环节认真研究落实），并明确了跨省转移的审批程序，以及转委托的法律义务（参照《民法典》），有效防范转移过程中的环境风险和责任风险。

加强利用处置管理：要求优先进行资源化利用，减少填埋。同时，鼓励按照 “科学论证、制定规范、主动公开、全程监督” 的程序开展规模化消纳利用，推动资源化利用的规范化发展。

其他还有突出源头减量和资源化导向，鼓励技术创新与智能化管理，构建全生命周期环境管理闭环，总的来说，该《指南》将原则性的法律条文转化为清晰、系统、可操作的管理模块和工作清单，并融入了源头减量、智慧监管、全生命周期管理的现代环境管理理念，为提升一般工业固体废物环境管理的规范化、精细化水平提供了强有力的工具和明确的路线图。

03 市场洞察

关于6G、人形机器人、培育绿色发展新动能……工信部明确

1月21日，国新办举行新闻发布会，工信部全面披露2025年工业和信息化发展“成绩单”。从制造业规模稳居全球第一，到AI、人形机器人、6G等新兴领域的突破性进展，这份答卷不仅展现了工业经济的强劲韧性，更明确了“十五五”期间未来产业的发力方向。

• 近期已经启动第二阶段6G技术试验
  

在移动网络方面，已建成5G基站483.8万座，全国所有乡镇以及95%的行政村已通5G，5G演进网络（5G-A）已覆盖超330个城市。目前，我国5G标准必要专利声明量全球占比达42%；6G研发已完成第一阶段技术试验，形成了超300项关键技术储备，近期已经启动第二阶段6G技术试验。

• 将扩大“二次号码焕新”覆盖范围

扩大“二次号码焕新”覆盖范围，推动接入更多与民生密切相关的互联网应用。完善APP个人信息保护常态长效治理机制。

• 2025年我国人工智能核心产业规模预计突破1.2万亿元
  

国内企业发布多款人工智能芯片产品，智能算力规模达1590EFLOPS，行业高质量数据集加速涌现，国内大模型引领全球开源生态。2025年我国人工智能企业数量超过6000家，核心产业规模预计突破1.2万亿元。

• 加快推动人工智能产业高质量发展
  

近期，工信部联合7部门出台《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，下一步，将以落实《实施意见》为抓手，加快推动人工智能产业高质量发展。

• 2026年将发布人形机器人与具身智能综合标准化体系建设指南
  

2025年国内整机企业数量超140家，发布人形机器人产品超330款。下一步，将持续推动人形机器人技术创新和迭代升级，以人形机器人为小切口带动具身智能大产业发展。持续组织揭榜挂帅等任务，布局国家科技重大项目，提升大模型、一体化关节、算力芯片等技术水平。

• 我国已累计建成数万家智能工厂
  

我国制造业数智化转型扎实推进，累计建成3.5万余家基础级、8200余家先进级、500余家卓越级智能工厂，培育15家领航级智能工厂。目前，人工智能已渗透领航工厂70%以上的业务场景，沉淀了超6000个垂直领域模型，带动1700多项关键智能制造装备与工业软件规模化应用，形成一批具备感知、决策和执行能力的工业智能体。

• 深入实施智能制造工程 持续开展智能工厂梯度培育

支持领军企业探索未来制造模式，持续培育一批领航工厂。形成可复制推广的技术指南、标准规范与解决方案，向全行业输出共享。推动领航工厂成为技术、标准、规则的策源地，并加速向海外复制推广，为全球制造业数字化智能化转型提供中国智慧。

• 制定“十五五”促进中小企业发展规划
  

一是持续优化企业发展环境。制定“十五五”促进中小企业发展规划。全面落实《保障中小企业款项支付条例》，维护中小企业合法权益。加快修订中小企业划型标准。二是加力培育更多专精特新企业。加快构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，实施优质企业梯度培育三年行动计划。探索建设一批专精特新赋能中心。健全中小企业特色产业集群梯度培育体系。完善大企业“发榜”中小企业“揭榜”机制。三是全力做好全要素全周期服务。聚焦企业需求，建好用好中国中小企业服务网。创建首批国家中小企业公共服务示范平台（基地）。

• 从三个方面着力培育绿色发展新动能
  

技术驱动方面，面向产业发展需要，聚焦柔性制氢、微电网数智化运行等难点堵点，开发场景适配的关键节能环保装备和一体化系统解决方案，形成以企业为主体、产学研用深度融合的技术装备研发推广机制。应用牵引方面，以市场需求为导向，引导各类资源要素向绿色低碳发展集聚，促进先进适用技术装备从“示范应用”走向“规模化普及”，形成技术迭代、产业升级、模式创新的良性循环。标准引领方面，围绕工业绿色微电网、清洁低碳氢、节能环保装备等领域，制修订一批基础通用和技术规范标准，推动科技成果转化为标准，守底线、创标杆，全面加强标准实施应用。

中器动态

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