导读
01｜生态环境部等五部门联合印发《关于推动生态环境领域科技创新多元化投入的指导意见》
02｜工信部：“十五五”将培育建设500家零碳工厂
03｜体系更完善、治理更智慧、市容更精致！《上海市生态空间建设和市容环境优化“十五五”规划》发布
04｜上海各区因地制宜分类施策，不断提升生活垃圾收运水平
05｜落实国家新型工业化部署要求，《上海市加快推进新型工业化构建现代化产业体系“十五五”规划》发布
06｜从“分头跑”到“一次办”，打破市区层级壁垒，企业少跑腿，绿色项目落地再提速
07｜中器助力池州东至县河西社区垃圾分类试运行培训
08｜高温送清凉 关怀促发展｜上海市市容环境卫生行业协会到访中器集团开展高温慰问
09｜中器公益进轨交，下一站，循环持续发生！
10｜油来!油说来就来!瓶子投进去，惊喜来了!
生态环境部等五部门联合印发《关于推动生态环境领域科技创新多元化投入的指导意见》
近日，生态环境部等五部门联合印发《关于推动生态环境领域科技创新多元化投入的指导意见》（以下简称《指导意见》），为统筹发挥财政、金融和社会资源作用、拓宽生态环境领域科技创新投入渠道提供政策指引。
《指导意见》指出，要聚焦科技支撑美丽中国建设战略目标，坚持目标导向、突出创新、注重实用、动态完善，统筹国家、部门、地方、企业和金融机构等各方力量，强化央地协同、政企联动，探索建立覆盖从基础研究到产业应用、从政府到经营主体、金融机构的生态环境领域科技创新多元化投入模式，提升生态环境科技创新供给能力和产业化水平，为美丽中国建设提供有力科技支撑。
《指导意见》围绕加强财政引导作用、丰富金融产品供给、广泛汇聚社会资源三个方面，系统部署“4+3+2”九项具体举措。《指导意见》强调，要健全协同推进机制，统筹用好财政、金融、产业、科技等政策工具，推动有关部门、地方、企业和金融机构各负其责、协同联动。同时，按照“点上突破、线上贯通、面上推广”的思路稳步开展先行探索，及时总结推广典型模式、特色做法和创新实践，推动各项政策举措落地见效。
工信部：“十五五”将培育建设500家零碳工厂
8月26日上午，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍全力抓好“十五五”规划实施，加快推进新型工业化有关情况。工业和信息化部副部长辛国斌表示，“十五五”时期将深入实施工业领域碳达峰行动，协同推进产业结构和用能结构优化，加快电气化改造和绿色能源应用，推进重点行业节能降碳。“十五五”时期将培育建设500家零碳工厂，打造一批可复制可推广的建设模式。同时要更加注重产业的绿色价值创造。工信部将推动钢铁、有色、石化、化工、建材等传统行业原料燃料替代，优化产品结构，加快发展氢能、新能源、装备、节能环保装备等产业，加大绿色产品的有效供给。
体系更完善、治理更智慧、市容更精致！《上海市生态空间建设和市容环境优化“十五五”规划》发布
一、挖掘存量潜力
截至2025年底，上海已有1100座公园，未来十年，将力争再建1000座公园，使公园总数达到2000座。
二、公园变身“客厅”
《规划》明确公园要提质增效，叠加运动健身、文化休闲、科普学习、宠物友好、平急两用等功能，列出了具体量化指标：90%以上的公园24小时开放；80%以上的城市公园开放草坪，新增开放草坪200公顷；超过300处普惠型体育绿地可开展足球、橄榄球、飞盘等运动健身项目，打造20处标志性体育绿地，更新健身设施500台（套）；打造120处以上的儿童户外游戏空间；打造宠物友好公园15座。这标志着公园不再是仅供观赏的“摆设”，而是承载市民高频互动需求的“城市客厅”。
三、乡土归“活”生态
《规划》要求新造林中乡土适生树种应用比例不低于85%，并推进建设1-2个以乡土适生树种为主，加大推广应用乡土适生树种和地产草种力度，提升城市生物多样性水平。
四、变废为宝升级
在此基础上，上海将进一步提升生活垃圾的资源化利用率和建筑垃圾的综合利用率，到2030年，分别提高至87.5%和95%。
上海通过优化生活垃圾投放制度和环境，激励公众践行“新时尚”。针对部分市民反映的“定时定点”不便问题，《规划》提出“开展分类投放设施友好化改造，优化生活垃圾定时定点投放机制”，禁止“一刀切”。
《规划》明确完善大件垃圾清运处置体系建设，并因地制宜构建惠民回收、智能回收、流动回收等不同类型的回收体系。
《规划》明确，“近零填埋”是上海生活垃圾处置领域“十五五”的技术攻坚重点，同时，建筑垃圾综合利用率要达到95%。
《规划》提出，到2030年，上海将提升或新建1000个“美丽街区”。
上海各区因地制宜分类施策，不断提升生活垃圾收运水平
01小区收运，共商共治
针对收运车辆进小区收运，支持街道、居委会、物业、业委会与收运单位共同参与，结合小区实际环境特征与居民作息规律，协商确定合理的垃圾收运作业时间，形成统一、规范且可执行的收运计划，优化收运路线，有效降低垃圾收运时间对居民产生的影响。
02不进小区，内投外运
推行“小区外交付”模式，合理划定小区外交付点，作业车辆在交付点收运，交付点选址优先选择靠近小区出入口且远离居民楼位置。
03垃圾短驳，直运到站
有条件的区域通过使用短驳工具将垃圾驳运至小型压缩站，再由环卫单位使用拉臂车将压缩箱体运走，该种模式可减少收运车辆进入居住区的频次，缓解收运车辆妨碍交通与噪音扰民影响，同时提高收运效率。
04一域一策，桶袋兼用
结合不同小区的空间条件与基础设施状况，各区还存在其他收运模式。
05科技赋能，智慧收运
各区结合不同收运模式，持续推进生活垃圾智慧收运体系建设，系统优化车辆收运路径，构建信息化、可追溯的收运管理体系，提升收运效率与调度精细化水平，避免出现因收运不及时产生的异味和“垃圾桶游街”等问题发生。
下一步，相关部门将持续聚焦生活垃圾收运作业过程中存在的异味、噪音等现象，不断优化生活垃圾收运模式，提升环卫行业作业规范和管理能级，提升市民对身边环境卫生改善的感受度和获得感。
02 政策解读
落实国家新型工业化部署要求，《上海市加快推进新型工业化构建现代化产业体系“十五五”规划》发布
8月24日，《上海市加快推进新型工业化构建现代化产业体系“十五五”规划》发布。为落实国家新型工业化部署要求，着力构建现代化产业体系，努力走在全国新型工业化前列，根据《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，制定本规划。
一、总体要求
到2030年，与上海城市功能和高质量发展相适应的工业经济综合实力进一步增强，为提升国际经济中心地位和全球影响力提供坚实支撑。智能化、绿色化、融合化发展取得重大进展，先导产业和新兴支柱产业构筑新动能新优势，未来产业加快成为新增长点，培育一批具有全球技术话语权的领军企业、先锋企业，辐射带动长三角形成若干世界级先进制造业集群，基本建成勇担国家战略、产品硬核高端、发展范式引领、产业生态优越的卓越智造之城。
二、着力构建以先进制造业为骨干的“2+3+6+6”现代化产业体系
（一）深化传统优势产业数绿转型
实施传统产业焕新行动，聚焦产品增值、企业提效、绿色转型，推动化工、钢铁、轻工等传统优势产业提质升级，打造一批重大技术改造示范项目。
（二）强化三大先导产业战略引领
1.集成电路
2.生物医药
3.人工智能（AI）
（三）着力打造六大新兴支柱产业集群
1.新一代电子信息
2.智能网联新能源汽车
3.高端装备
4.先进材料
5.新能源及绿色低碳
大力发展新型绿色能源；推动绿氢、绿氨、绿醇等高效氢基能源产业链“制储加用”一体化发展，布局可持续航空燃料制备技术。做强节能环保产业，做强环保技术装备，推进碳捕集利用与封存技术装备研发。全面推进资源综合利用和绿色低碳服务，提高风、光等可再生能源设备、工业固废、动力电池循环利用水平，做强碳管理、环境社会和治理（ESG）咨询等专业服务。
6.时尚消费品
（四）加快未来产业培育成势
（五）推动生产性服务业与先进制造业融合互促
1.强化工业服务业支撑产业升级
2.突破软件和信息服务关键环节
三、大力提高创新效能，强化技术领先优势
（一）主动承担和落实国家战略
（二）着力培育企业创新主体
（三）强化产业创新公共服务
围绕人形机器人、商业航天、低空经济、清洁能源等领域，打造一批场景试验场，加速创新产品迭代和商业化。
（四）创新人才团队培养模式
四、深入推进“人工智能＋制造”，强化智能变革优势
（一）构筑工业智能核心竞争力
（二）加强智能基础设施供给
（三）优化智能应用发展环境
五、提升产业治理能力，厚植产业生态优势
（一）增强产业绿色低碳竞争力
加快构建清洁低碳能源体系，持续推进“绿能入沪”，支持外向型企业更多使用绿电绿证。升级城市能源基础设施，支持工业园区、重点企业建设工业绿色微电网，加快零碳园区建设。衔接国际绿色贸易规则，建设工业能碳大数据平台，健全产品碳足迹核算标准和背景数据库。深入实施绿色制造工程，累计创建300家以上国家绿色工厂，市级以上绿色工厂产值占比超过40%。
（二）优化生产要素创新配置
（三）营造一流产业营商环境
完善招商服务一体化工作体系，深化重点企业“服务包”制度。依规在化工园区内新建、扩建危险化学品项目，强化化工园区管理机构统筹危化品生产储存布局的职责。
六、服务国际经济中心建设，强化开放枢纽优势
（一）提升产业链全球地位
（二）深化开放载体和平台建设
（三）引领长三角辐射联动国内大市场
协同打造长三角智能网联新能源汽车、大飞机、船舶与海洋工程装备等世界级产业集群，推进跨省域重大战略项目。
七、着力构建市区协同、高效联动的产业格局
（一）优化完善产业功能布局
（二）持续深化“1025”产业布局
市级聚焦10条重点产业链，做强新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、软件和信息服务等万亿级产业集群，新增打造集成电路、生物医药、人工智能三个万亿级产业集群。区级围绕25个主导产业深耕细分赛道，强化主导产业比较优势，建成50个区级千亿主导产业集群。
（三）着力提高产业集群价值区位
03 市场洞察
从“分头跑”到“一次办”，打破市区层级壁垒，企业少跑腿，绿色项目落地再提速
一、击审批痛点 重构一体化审批体系
生态环境许可事项专业度高、覆盖面广、审批层级复杂。一直以来，上海环评审批、排污许可、危险废物经营许可等高频事项的审批权限分属市、区两级部门。
在这种传统审批模式下，企业如需办理多项环保手续，企业办事需多端口对接、分别提交材料，流程环节较为繁琐。
同时，市区两级审批业务相对独立、标准体系各有侧重，面对跨层级、多事项打包项目时，容易出现审批节奏不一、衔接不够顺畅的情况，整体服务协同性和办理效率仍有提升空间。
为靶向破解审批壁垒、精准回应企业期盼，上海今年正式实施《上海市生态环境综合审批实施方案》，对全市生态环境审批体系开展系统性重构。改革聚焦审批层级、许可事项、政务服务，将市区两级12项可全程网办的生态环境行政许可事项全部纳入综合审批范畴，创新推出“一口受理、一表申请、一次评估、并联办结”全新工作模式。
依托“一网通办”搭建专属审批窗口，彻底打通市区两级数据与业务壁垒，构建起上下贯通、左右联动、全域协同的一体化审批新格局，从制度层面实现审批力量聚合、流程贯通、服务提质。
二、数字机制双赋能 并联审批释放惠企红利
市区两级生态环境系统坚持机制创新与数字赋能双向发力，搭建市区两级常态化协同审批机制，推动审批资源最优配置、服务效能最大化释放。如今，窗口不再按层级、事项割裂收件，企业一次性提交全套材料后，由系统分派至对应审批单元，两级后台同步启动审核，无需企业二次对接、二次补报，实现跨层级、多事项审批无缝衔接，大幅压缩企业时间与沟通成本。
协同审批的暖心服务，让企业转型升级、扩产发展的底气更足。与此同时，联合审批统一技术标准、同步审查节奏，在严守生态环保底线、保障审批严谨规范的前提下，实现了监管提质与服务增效双向统一。
三、深耕改革迭代升级 赋能城市绿色高质量发展
自今年5月综合审批改革落地以来，上海生态环境一体化协同审批模式平稳运行、成效凸显。目前已有10家企业通过专属线上窗口完成多事项打包申报，覆盖固废资源化利用、工业绿色技改、低碳产业等重点领域，切实以改革实效破解企业办事痛点、堵点。
此次改革全面提升了上海生态环境行政审批的标准化、协同化、智能化水平，有效破解了以往审批层级分散、服务衔接不够紧密的问题，为优化营商环境、激活绿色产业活力、推动实体经济转型升级提供了坚实支撑。
中器动态
中器助力池州东至县河西社区垃圾分类试运行培训
近日，中器受邀为池州东至县尧渡镇河西社区开展垃圾分类试运行专题培训。
中器培训人员结合社区老旧小区与新建小区并存、商铺密集的实际，系统讲解分类标准及投放、收集、运输、处置要点，并针对垃圾分类常见误区逐一辨析。面向物业和清运人员，重点强调“不分类、不收运”，指导二次分拣和巡查台账管理。
答疑环节，培训人员就“包骨头的报纸”“过期药品”等投放疑问逐一解答，明确试运行期间督导员桶边指导、不处罚，餐饮商户餐厨废弃物建议单独签约收运。
此次培训是河西社区依托新时代文明实践站暨“河润万家”公共文化空间开展的系列环保主题活动的重要一环，在总结试点经验的基础上进一步扩面提质，为后续在辖区更多小区和沿街路段铺开试运行奠定坚实基础。
高温送清凉 关怀促发展｜上海市市容环境卫生行业协会到访中器集团开展高温慰问
8月24日上午，上海市市容环境卫生行业协会党支部书记崔广明，协会副秘书长马文炳，协会资源、水域专业委秘书长、市场部主任杨盛杰，协会宋晨逾一行莅临中器集团开展高温慰问工作，中器集团董事长张学旺、董事长秘书燕方等全程陪同接待。
中器公益进轨交，下一站，循环持续发生！
中器公益进轨交，神秘好礼“爆改”现身。一个人的驻足，遇见一群人的接力；一次微小选择，汇入一场善意的循环。
油来!油说来就来!瓶子投进去，惊喜来了!
妈~妈！油来了！上天了！我这瓶水喝了800回还没喝完……
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