导读

01｜针对垃圾填埋场开挖治理，生态环境部将出台新规！

02｜深入推进生活垃圾分类，开展城市建筑垃圾专项整治，全国住房城乡建设工作会议在京召开

03｜以比促干强技能 智慧赋能优服务 | 上海市分类中心开展装修垃圾收运新模式技能大比武

04｜亮码检查 护航食安——静安开展“冬季护航”餐厨废弃油脂联合检查

05｜生态环境部等七部门联合印发《长三角美丽中国先行区建设行动方案》

06｜全球前十！“智造”厚积成势，中国制造赢得全球市场新赛程

07｜中器参与校企战略联动-绿色生态共建，人才资源互通，品牌可持续发展

08｜董事长一段致辞，把“家的温暖”带进中器人专属的双旦~

09｜平安夜的馈赠 | 以光盘回应温暖，用行动点亮未来

10｜穿上“垃圾”拯救地球！解锁未来「新皮肤」

01 新闻速览

针对垃圾填埋场开挖治理，生态环境部将出台新规！

生态环境部办公厅于12月26日印发了关于公开征求《生活垃圾填埋场开挖治理污染防治技术指南（征求意见稿）》意见的函。该指南对生活垃圾填埋场开挖治理涉及的好氧预处理、开挖、贮存、分选、筛分产物利用处置、运输等过程提出了明确的污染防治技术要求。

《指南》以控制生活垃圾填埋场内渗滤液水位以及填埋气，减少或消除开挖治理过程的二次污染为主要思路。共分为8个部分，重点围绕现状调查、开挖治理方案编制、环境污染控制等，提出明确的污染防治技术要求。 

此外，针对开挖治理的生活垃圾填埋场，要求建立环境监测计划，定期对整治过程中的生活垃圾填埋场周边的地下水、甲烷、恶臭和扬尘进行监测。同时还应建立开挖治理污染控制台账、制订突发环境事件应急预案以及根据国家相关规定对开挖后的场地开展评估、生态修复及土地利用。

深入推进生活垃圾分类，开展城市建筑垃圾专项整治，全国住房城乡建设工作会议在京召开

12月22日至23日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面盘点2025年工作，系统总结“十四五”时期住房城乡建设事业发展成就，研究部署“十五五”时期和2026年重点任务。

会议认为，2025年，全国住房城乡建设系统在推动住房城乡建设事业高质量发展取得新成效，其中，城市更新取得重要进展。完善城市体检与更新一体化推进机制，推进建立城市更新规划实施体系。城镇老旧小区改造、住宅老旧电梯更新、地下管网管廊建设改造、环卫污水处理设备设施更新等一大批城市更新项目落地实施。完成基本消除县级城市黑臭水体任务。深入推进生活垃圾分类，开展城市建筑垃圾专项整治。持续推进口袋公园、城市绿道建设和公园绿地开放共享，推动无障碍适老化设施建设。历史文化保护传承工作取得新成效。

会议号召，全系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、迎难而上、锐意进取，奋力实现“十五五”住房城乡建设事业高质量发展良好开局，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量。

以比促干强技能 智慧赋能优服务 | 上海市分类中心开展装修垃圾收运新模式技能大比武

12月26日，为深入践行“人民城市”重要理念，全面检验并巩固装修垃圾收运新模式推广成果及促进行业规范提升与服务优化，上海市资源利用和垃圾分类管理事务中心组织各区绿化市容管理部门和收运单位开展装修垃圾收运新模式技能比武活动，中器等企业受邀参加。本次活动旨在通过“以比促学、以比促练、以比促干”，全面展示全市装修垃圾收运管理的实践队伍风貌，推动民生实事项目落地见效。活动的圆满举办，标志着上海市装修垃圾收运管理工作进入了以更高标准、更实作风深化实践的新阶段。比武紧扣装修垃圾治理中的关键场景，分设“区收运装备作业规范”与“区预约平台功能服务”两大板块，涵盖源头收运新装备展示、规范作业全流程演练、线上服务实操演示及新模式推广经验交流等环节。各比武队伍同台竞技，集中展现了一年来本市推行装修垃圾收运新模式的积极成效。活动结合比武情况和当前重点任务，对下一步工作提出明确方向：

固化比武成果，推动标准落地。梳理并推广优秀作业模式与“一小区一方案”治理经验，加强执法协同，从源头规范收运行为。

优化服务响应，提升市民感受。提升线上预约响应效率，科学调配运力，减少扰民，树立行业服务标杆。

强化公开，构建信任机制。严格落实清运企业及收费标准“双公示”和明码标价，主动接受监督，加强社区宣传引导。

党建引领，健全长效治理。完善跨部门协同和督办机制，通过检查督导推动疑难问题解决，健全长效治理体系。

亮码检查 护航食安——静安开展“冬季护航”餐厨废弃油脂联合检查

为进一步压实商户主体责任，保障餐饮食品安全，近日，静安绿化市容管理部门联合区城管执法部门、中标收运企业，针对街道部分餐饮商户，开展“冬季护航”餐厨废弃油脂联合检查。联合检查组深入辖区餐饮商户，落实“两亮”举措——亮行政执法证、亮检查码，同时清晰告知执法主体与检查事项，让商户配合检查、知晓要求。此次检查严格对照详细清单逐项核验，重点检查纸质收运协议是否合规有效、台账记录是否真实完整、收集容器是否密封达标、垃圾分类标识是否准确张贴等。每一个关键环节均被纳入检查范畴，确保不留盲区、不漏死角。今后，静安绿化市容管理部门将紧扣“条、块、线、点”餐废管理四字方针，在常态化开展检查的同时，深化调研分析、细化管理举措、强化工作落实。主动跨前服务，切实做到“签约零距离”，让餐饮商户少跑腿、少费心，真正破解商户在餐厨废弃物处置方面的“最后一公里”难题。

02 政策解读

生态环境部等七部门联合印发《长三角美丽中国先行区建设行动方案》

近日，经国务院同意，生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、中国人民银行等七部门联合印发了《长三角美丽中国先行区建设行动方案》（以下简称《长三角行动方案》）。《长三角行动方案》明确，长三角紧扣一体化和高质量发展两个关键，在发展绿色生产力、生态环境共保联治上先行突破，突出区域法治标准统一、生态环境分区管控、智慧治理，建设长三角区域高水平保护推动高质量发展样板区。《长三角行动方案》提出了绿色发展、协同治理、生态保护、改革创新、特色样板等5方面、22项主要任务。

一、总体要求

到2027年，区域绿色低碳发展深入推进，生态环境质量持续改善，现代化生态环境治理体系建设取得新突破，先行区建设取得显著成效，形成一批实践创新和制度创新成果。其中，主要污染物排放总量和碳排放强度持续下降，细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至30微克/立方米，优良水体比例比2024年提升2.1个百分点，地下水和近岸海域水质保持稳定。到2030年，绿色生产生活方式广泛形成，生态环境质量全面改善，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，长三角美丽中国先行区基本建成，支撑美丽中国建设取得新的重大进展。

二、共建绿色低碳发展高地

（一）构建协同共赢绿色产业体系。发展壮大节能环保、新能源、新材料等绿色低碳环保产业，培育环境健康友好产业。推进石化、钢铁、纺织等传统行业数字化智能化同绿色化深度融合。系统推进各类减污降碳协同创新试点等。

（二）建设互济共享新型能源体系。

（三）建立多联互通绿色交通体系。加快新能源、清洁能源船舶发展，在内河、沿海协同共建电动船舶充换电设施。推动上海港绿色甲醇常态化加注等。

三、共创生态环境协同治理样板

（四）强化大气污染精准治理。完成国三营运柴油货车区域整体淘汰，加快推进国四柴油货车、国二非道路移动机械淘汰更新。持续实施噪声污染防治行动。加强大气面源综合治理等。

（五）推进水污染系统治理。

（六）打造近岸海域协同治理模式。

（七）加强土壤污染源头防控。健全建设用地土壤污染风险全过程管控机制，探索土壤污染绿色低碳修复新模式。有序推进地下水污染调查评价，持续推进化工腾退地块土壤、化工园区地下水污染专项整治等。

（八）携手建设全域“无废城市”。出台“无废城市”区域共建方案。打造区域固体废物特色资源化利用产业链，开展难处理危险废物利用处置技术推广应用，上海率先实现固体废物近零填埋，浙江实现危险废物趋零填埋。强化固体废物跨省转移监管和利用处置信息共享。构建危险废物全过程风险防控监管体系，优化“点对点”定向利用豁免管理。到2027年，“无废城市”建设比例超过60%，力争建成4个“无废城市”。

（九）共筑区域环境安全底线。

四、共营生态保护系统格局

（十）强化区域生态空间协同保护。

（十一）协同开展生态保护修复。

（十二）完善生物多样性共保体系。

五、共耕生态文明先行试验田

（十三）完善区域法治标准体系。

（十四）加强生态环境分区管控。

（十五）健全生态产品价值实现机制。

（十六）深化区域绿色金融合作。

（十七）打造生态环境科技高地。

（十八）提升生态环境数智化治理能力。

（十九）构建区域碳足迹管理体系。

六、共塑美丽长三角特色样板

（二十）高标准开展美丽城乡建设。

（二十一）高水平建设一体化示范区。

（二十二）高质量推进实施一批重大工程。重点围绕区域新型能源体系建设、绿色交通体系建设、重点行业污染治理和转型升级、重要河流湖泊综合治理、区域固体废物设施共建共享、生态屏障和生态廊道建设等，推进实施一批重大项目和重大工程。

03 市场洞察

全球前十！“智造”厚积成势，中国制造赢得全球市场新赛程

一台空调，在智能工厂里最快仅需6.5秒即可下线；一条高度自动化的手机产线，昼夜不息，年产能超千万台……

这些跃动的“中国速度”，直观展现了中国制造业发展动能的深刻转变。世界知识产权组织《2025全球创新指数报告》显示，中国创新指数全球排名跃升至第10位，首次跻身全球前十，稳居36个中等偏上收入经济体之首。

站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点，面对产业变革演进与竞争格局重塑的时代浪潮，中国制造业正加速摆脱传统路径依赖，以底层技术的“根基之固”、产业组织的“体系之强”、新兴领域的“潜能之蓄”，为中国式现代化建设注入强劲产业力量。

根基之固：深耕底层技术 迈向“创新驱动”

底层技术是制造业的根基与灵魂。

技术突破背后，我国制造业的增长引擎，正从传统的要素投入驱动，加速转向以技术创新和全要素生产率提升为主导的创新驱动。国家统计局数据显示，今年1至11月，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.2%，工业机器人、工业控制计算机及系统产量分别增长29.2%、87.6%，创新驱动作用日益凸显。

体系之强：转型升级带来产业集群崛起

中国制造业的“厚积成势”，不仅在于技术点的突破，更表现在产业链的转型升级和系统生态的完善方面。

目前，全国已培育形成60多个国家级先进制造业集群和23家国家自主创新示范区，这些集群和示范区一方面推动制造业高端化、智能化、绿色化转型，成为培育新质生产力的核心路径；一方面打造产业创新高地，集聚资源、辐射带动。

潜能之蓄：在新兴赛道上前瞻性布局

新兴产业是培育新质生产力的关键载体。 

当前，战略性新兴产业增加值占GDP比重持续提升，已超过13%，新动能支柱作用日益凸显。

在新材料领域，高端碳纤维等关键材料取得系列突破，自主研发的60K大丝束碳纤维，拉伸强度与弹性模量大幅提升，适配深海风电叶片、大型无人机等高性能场景。在低空经济等前沿赛道，电动垂直起降航空器（eVTOL）的研发与商业化探索已崭露头角；在新能源领域，我国光伏、风电装备产量稳居世界首位，新能源汽车产销规模连续多年全球第一。

新兴领域的蓬勃发展，并非无源之水，而是基于我国长期积累的庞大市场、完备产业链、强大工程化能力和不断增长的研发人才储备。如此，中国制造业不仅巩固了现有优势，还通过底层技术的系统性突破筑牢根基，依托产业体系的整体性升级激活动能，在战略性新兴产业的加速壮大中储备未来潜能，呈现出从“体量优势”向“质量优势”和“体系优势”演进、发展韧性持续增强的蓬勃态势，并在奔向高质量发展的征程上行稳致远。

中器动态

中器参与校企战略联动-绿色生态共建，人才资源互通，品牌可持续发展 

作为新沪商联合会轮值主席和企业代表，中器集团董事长张学旺表示愿与各方携手，以产教融合为引擎，精准人才培养为根本，通过深度融合与持续创新，构建产学研良性内循环，实现多方共赢。

 董事长一段致辞，把“家的温暖”带进中器人专属的双旦~ 

体验馆里暖意浓，双旦佳节共欢庆；一段董事长的致辞，把家的温暖搬进此刻…新的一年，中气更足，状态更稳，让资源循环，让城市更美！

 平安夜的馈赠 | 以光盘回应温暖，用行动点亮未来 

让平安与和谐，走进节日氛围浓厚的餐厅，聆听来自不同生活轨迹的声音。 愿光盘，成为我们共同的实践心声。

 穿上“垃圾”拯救地球！解锁未来「新皮肤」

“垃圾”也能穿？在这里，每一件废弃物都是等待加载的未来「新皮肤」集齐全套稀有装备和科技彩蛋，你的选择正在为地球家园下载新补丁。