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5000000000吨！

2026-04-27来源：

导读

01｜工信部等五部门联合印发《工业产品绿色设计指南（2026年版）》

02｜2026年全国节能宣传周（上海）系列筹备工作会议顺利召开

03｜立足市委部署、紧跟政策新风，上海双碳建设叠加涉外营商升级，提速碳域布局、放大绿色产业优势

04｜上海市城管执法局执法总队开展建筑工地文明施工与建筑垃圾处置专项执法行动

05｜8月15日施行！《中华人民共和国生态环境法典》——垃圾分类将立下“硬规矩”

06｜锚定2035倍增目标，新型能源体系成型，能源企业转型迎新机遇

07｜【科创引领・新质徽商】张学旺董事长受邀专访，共探上海优势赋能全球徽商

08｜油价要涨先别慌！中器猜词挑战现场差点翻NM、SB居然是这个意思？

09｜【环保晓物】会变肥料的花盆！种出微型阳台碳汇

10｜美学治愈身心安全守护同行

01 新闻速览

工信部等五部门联合印发《工业产品绿色设计指南（2026年版）》

为贯彻落实国务院办公厅《制造业绿色低碳发展行动方案（2025一2027年）》，加快推进工业产品绿色设计，协同促进降碳减污扩绿增长，工业和信息化部联合国家发展改革委、教育部、生态环境部、市场监管总局等五部门近日联合印发《工业产品绿色设计指南（2026年版）》（以下简称《指南》）。

绿色设计也称生态设计，是面向可持续发展的设计理念和方法，旨在从源头设计阶段减少或控制全生命周期的资源消耗和环境影响。研究表明，产品生命周期80%的资源消耗和环境影响取决于设计阶段。欧盟早在2009年颁布《能源相关产品生态设计指令》，并于2025年将该指令进一步升级为《可持续产品生态设计法规》。《指南》适应国内外绿色低碳发展形势新变化新要求，凝聚行业绿色设计共识，明确了11个重点方向，分别是长寿命设计、无害化设计、轻量化设计、节能设计、节水设计、节材设计、降噪设计、节空间设计、易回收再生设计、可重复使用设计、零碳设计。《指南》进一步将11个绿色设计重点方向与行业实际应用紧密结合，以15个重点行业为典型示例，细化形成126个解决方案，指导产品研发人员践行绿色设计理念和方法。

下一步，工业和信息化部将会同相关部门，开发绿色设计解决方案、推进“人工智能+绿色设计”、制定绿色设计标准、推广绿色设计标志性产品、加大绿色设计人才培养、深化国际交流与合作，提高绿色产品供给能力，促进绿色消费，增强绿色发展动能。

2026年全国节能宣传周（上海）系列筹备工作会议顺利召开

4月13日至14日，2026年全国节能宣传周（上海）系列筹备工作会议召开。

会议介绍了2026年节能宣传周的总体规划。在产业引领方面，今年将聚焦产业前沿，通过搭建高能级平台与发布前瞻性行动计划，系统性展示本市绿色转型成果，并强化产业链协同创新，为经济发展注入绿色动能，吸引全球优质资源汇聚上海；在全民参与方面，将着力创新活动形式，打造面向全民特别是年轻群体的沉浸式体验场景，亲身参与并体验绿色生活的乐趣；在全域宣传方面，将实施“全量宣传”策略，构建全域覆盖、精准触达的传播网络，确保节能低碳信息渗透至不同年龄与生活圈层的市民群体，营造社会面广泛热议的强劲声势。

会议重点介绍了“绿洲全球可持续科技创新赛”与2026国际碳中和博览会的筹备进展。会议强调，节能宣传周不仅是一次集中宣传，更是政企展示上海在“双碳”战略中担当作为、推动绿色低碳产业发展的关键平台。会议提出三点要求：一是进一步提高政治站位，深刻认识此次活动对推动绿色低碳发展、营造全民节能氛围的重要意义，切实把思想和行动统一到工作部署上来；二是聚焦重点任务，精准把握活动安排，全力打造特色“爆点”活动，做深做实“绿动申城”品牌系列，提升活动影响力；三是压实责任、狠抓落实，确保各项筹备工作按时高质量完成，推动本次节能宣传周取得实效。

立足市委部署、紧跟政策新风，上海双碳建设叠加涉外营商升级，提速碳域布局、放大绿色产业优势

上海市委副书记、市长龚正4月13日主持召开市政府常务会议，要求按照市委部署，扎实做好2026年碳达峰碳中和及节能减排工作，加强上海涉外法律服务能力建设。

会议原则同意《上海市2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》并指出，“十五五”是实现碳达峰目标的决胜期，要聚焦源头管控，扎实推进重点领域减排，加快能源结构绿色转型、产业发展低碳转型，深入推进高能耗行业节能降碳改造，加快先进技术研发推广。要聚焦循环增效，加快发展绿色低碳经济，完善绿色低碳技术创新机制，加快推进绿色甲醇等创新成果落地转化；做大循环经济，深入推进垃圾分类和资源化利用，培育壮大节能环保产业。要聚焦要素赋能，全面深化上海碳市场改革，确保如期实现“双碳”目标。

会议指出，加强涉外法律服务能力建设，是上海扩大高水平对外开放、打造市场化法治化国际化一流营商环境的重要举措。要坚持培育本土机构与引进国际机构并重，全面提升本土法律服务机构跨境服务能力、拓展跨境服务边界。要坚持服务“走出去”与业务“引进来”并重，支持上海法律服务机构主动出海，同时建强上海解纷枢纽，努力使上海成为国际商事争议解决的优选地。要坚持夯实人才支撑与深化数智赋能并重，以科技重塑服务流程、提升服务效能。

《上海市2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》做出以下部署：

一、不断完善碳达峰碳中和综合管理体系

二、持续推动节能降碳增效

三、加快推进能源绿色低碳转型

四、深入推进工业通信业领域绿色低碳升级

五、持续提升建筑绿色低碳水平

六、加速推动交通领域节能降碳

七、不断提升资源循环利用能力

八、充分发挥科技创新核心支撑作用

九、持续巩固提升碳汇能力

十、大力实施绿色低碳场景应用

十一、积极倡导绿色低碳全民参与

十二、持续强化污染物减排工作

十三、建立健全节能减排政策机制

十四、深化强化责任落实和监督执法

上海市城管执法局执法总队开展建筑工地文明施工与建筑垃圾处置专项执法行动

4月16日，上海市城管执法局执法总队聚焦建筑工地文明施工与建筑垃圾处置，对全市区域内在建建筑工地开展专项执法行动。行动前，总队依托市建筑垃圾智能监管平台，对预警信息进行系统筛选与研判，精准锁定存在较高风险的重点点位，确保执法检查有的放矢。本次行动总队共出动5个检查组分赴全市各区开展执法检查：一是文明施工落实情况，包括是否采取有效防尘措施、是否按要求设置施工铭牌、围挡设置是否符合管理要求、施工现场是否按规定公示相关信息等；二是建筑垃圾处置合规情况，包括是否取得建设工程垃圾处置证、是否公示处置概要、视频监控设备是否保持正常识别功能等。

从检查情况看，多数工地管理较为规范，但仍有个别单位抱有侥幸心理，文明施工的要求和责任落实不到位。执法人员现场对1处防尘网破损和1处现场管理人员未能提供完整台账的情况，予以教育劝阻，要求立即整改；对1处存在裸土未覆盖、未履行扬尘防控措施的工地，则依法开具责令改正通知书，限期整改到位。

下一步，总队将持续依托智能监管平台，强化预警研判与精准执法力度，加强普法宣传与源头治理，进一步推动行业规范有序发展。

02 政策解读

8月15日施行！《中华人民共和国生态环境法典》——垃圾分类将立下“硬规矩”

3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国生态环境法典》，国家主席习近平签署第70号主席令予以公布，自2026年8月15日起施行。法典共5编、1242条，是我国生态环境领域的基础性、综合性法律。

其中，生活垃圾分类在固体废物污染防治和绿色低碳发展方面有多处明确规定。

一、生活垃圾分类基本制度

确立了国家推行生活垃圾分类制度的根本原则、定义与基本要求，是垃圾分类法律体系的基石。

二、源头减量与过度包装控制

从产品生产和流通环节入手，通过控制过度包装、鼓励绿色包装、减少一次性塑料制品等措施，从源头上减少生活垃圾的产生量。

三、分类投放与处理义务

明确了生活垃圾在投放、收集、运输、处理各环节的具体义务要求，并对特殊场所的垃圾分类管理作出规定。

四、厨余垃圾资源化与无害化处理规定

针对厨余垃圾的特性，设置了专门的资源化、无害化处理规范，并禁止未经处理直接饲喂畜禽。

五、农村生活垃圾分类

针对城乡差异，对农村生活垃圾分类作出了因地制宜、循序渐进的规定。

六、收运处理设施建设与运营管理规范

规定了生活垃圾收运处理设施的统筹建设与运营管理规范，以及生活垃圾分类指导目录的公布和清扫收运处理作业的组织实施。

七、生活垃圾分类基本制度

确立了“产生者付费”原则，要求实行分类计价、计量收费的差别化管理。

八、绿色低碳发展中的垃圾分类

垃圾分类被纳入国家绿色低碳发展整体战略，强调公民参与、回收网络融合以及低值可回收物的利用。

九、法律责任

为确保垃圾分类制度有效实施，设定了严厉的法律责任，对违反分类投放、处理等行为规定了明确的行政处罚。

《中华人民共和国生态环境法典》将于2026年8月15日起正式施行，其中关于生活垃圾分类的制度设计贯穿源头减量、分类投放、收运处理、资源回收、法律责任等各个环节，为全社会提供了清晰的法律指引。

生活垃圾分类不仅是法定义务，更是绿色低碳的生活方式，是每一位公民对生态环境应尽的责任。从机关单位到各类企业，从社区家庭到个人，都应当自觉遵守法典规定，在指定地点分类投放垃圾，减少使用一次性塑料制品，积极参与资源回收利用。

03 市场洞察

锚定2035倍增目标，新型能源体系成型，能源企业转型迎新机遇

4月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况。国家发展改革委介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况，并答记者问。

国家发展改革委表示，“十五五”规划《纲要》中提到的“非化石能源十年倍增行动”，是建设新型能源体系的重要抓手。相较于传统能源体系，新型能源体系是以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿色智慧节约为用能导向，清洁低碳安全高效的能源体系，是我们实现能源绿色低碳转型的必由之路，也是保障能源安全、赢得大国博弈主动的战略选择。到“十四五”末，已经初步搭建起新型能源体系的基本框架，能源生产总量突破50亿吨标准煤，年用电量突破10万亿千瓦时，建成全球最大的清洁低碳能源体系，非化石能源消费占比达到21.7%，为社会主义现代化建设提供了“量足质优价稳”的能源支撑。近期面对国际形势变化对我国油气进口的影响，国家采取综合措施，有力保障国内油品供应充足、市场运行平稳，充分体现了我国新型能源体系的建设成效。

“十五五”时期，将按照党中央国务院决策部署，统筹发展和安全，统筹支撑经济社会发展和实现碳达峰目标，加快推进新型能源体系建设。

一是加快非化石能源高质量发展。统筹集中式和分布式清洁能源开发，高质量推进雅下水电和“沙戈荒”新能源基地等重大工程建设。统筹新能源开发与消纳，优化调节资源布局，提升电网接纳、配置、调控新能源的能力，全力增加非化石能源电力生产和消费规模，积极推进非化石能源非电利用。通过上述努力，预计到2030年，非化石能源供应规模将比2025年显著增长，2035年比2025年实现倍增。二是推动化石能源安全可靠有序替代。扩大国内能源生产，做好石油、天然气等能源储备能力建设，不断夯实传统能源保供基础作用。持续推进交通、工业、建筑等重点领域电能替代，加快新能源重卡推广应用，推动石油和煤炭消费达峰。三是大力推进能源科技创新。推进新能源发电技术迭代更新，加快新一代煤电、电网柔性直流输电等技术研发应用，开展长时储能、绿电制氢氨醇、可控核聚变等重大技术研发攻关，推进能源科技创新与产业创新深度融合。四是持续深化能源体制机制改革。健全绿色能源消费促进机制。优化能源项目投资机制，引导各类所有制企业特别是民营企业参与重大项目建设。用好新能源入市、绿电直联等政策。五是稳步扩大高水平能源国际合作。积极参与全球气候治理，推动绿证、绿电等标准国际互认，鼓励企业开展能源国际合作。持续推进能源进口多元化。

同时，将坚持底线思维、极限思维，以更大力度提升国内生产保供能力，加大能源储备，全面提升各类突发情形的应对能力，更好保障国家能源安全。

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