01｜国家副主席韩正：共同推动能源绿色低碳转型

　　02｜工信部：开展低碳零碳工业的流程再造、共性绿色制造技术攻关

　　03｜《国务院关于应对气候变化和碳达峰碳中和工作情况的报告》发布

　　04｜第三届新污染物治理研讨会在沪成功举办

　　05｜《中华人民共和国国家公园法》2026年施行！

　　06｜三部门联合发布《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录（2025年版）》，绿色产业迎新机遇！

　　07｜标准之上，循环之力：最新改革的样板来了！

　　08｜环保界邪修秘籍大公开！中器专治各种 “环境不服”！

　　09｜坦克没有后视镜！专注前方，全速前进！

　　10｜新福利！环环3D表情包上线，一键解锁惊喜绿益能量！

　　01 新闻速览

　　国家副主席韩正：共同推动能源绿色低碳转型

　　9月9日，国家副主席韩正在北京出席2025全球能源互联网大会并致辞。韩正表示，2015年9月，习近平主席在联合国发展峰会上发表重要讲话，提出构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求，为世界能源转型与可持续发展提供了中国方案。十年来，这一倡议得到国际社会高度认同和积极响应。

　　韩正提出四点倡议：一是共同推动能源绿色低碳转型。深化可再生能源发电、电网互联、智慧能源等领域合作，促进《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》有效落实。二是共同推动能源技术创新。联合开展能源清洁化利用技术研发，推动能源电力与现代信息、新材料、先进制造等领域技术深度融合发展。三是共同推动能源可持续发展。加强能源可及性合作，帮助发展中国家提高能源保障能力和水平。四是共同推动能源资源和产能合作。推动跨国、跨区域能源基础设施联通，实现优势互补、互利共赢。

　　工信部：开展低碳零碳工业的流程再造、共性绿色制造技术攻关

　　9月9日上午，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。会议围绕“十四五”时期大力推进新型工业化，巩固壮大实体经济根基有关情况展开介绍，其中针对推动工业绿色低碳转型方面采取的措施，及未来对于绿色制造体系建设的规划，作了详细介绍。

　　“十四五”期间，工信部深入贯彻习近平生态文明思想，全力推进工业降碳、减污、扩绿、增长，建成了全球最大、最完整的新能源产业链，可再生能源发电装机占比提高了20个百分点，规模以上工业单位增加值的能耗也在不断降低，新能源汽车、绿色家电、绿色建材、绿色船舶等绿色产品也在大规模地普及推广。工业为经济高质量发展的宏伟画卷描画了亮丽的“四抹绿”：

　　一是绿色能源应用更加广泛；

　　二是绿色原料的利用更加充分；

　　三是绿色制造体系更加完善；

　　四是绿色产业优势更加凸显。

　　据悉，工信部将深入贯彻行动方案部署要求《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》，进一步提升绿色技术实力，开展低碳零碳工业的流程再造、共性绿色制造技术攻关，加大先进绿色技术装备应用；进一步完善绿色制造体系，实施绿色工厂提质扩面计划，培育建设一批零碳工厂、零碳工业园区；进一步强化产业政策的绿色导向，加强绿色低碳标准的供给和应用，强化绿色金融等政策赋能，进一步擦亮新型工业化的绿色底色。

　　《国务院关于应对气候变化和碳达峰碳中和工作情况的报告》发布

　　9月10日，在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上，《国务院关于应对气候变化和碳达峰碳中和工作情况的报告》发布（以下简称“《报告》”）。《报告》介绍了应对气候变化和碳达峰碳中和工作情况的主要进展和成效、面临的困难和挑战及下一步工作考虑。

　　一、主要进展和成效

　　在党中央领导下，国务院及各有关部门全力做好应对气候变化和碳达峰碳中和工作，形成碳达峰碳中和“1+N”政策体系，加快构建能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，推动经济社会系统性变革。

　　（一）能源和产业转型成效显著。

　　（二）重点领域绿色发展持续推进。

　　（三）全国碳市场逐步完善。

　　（四）适应气候变化工作深入推进。

　　（五）基础能力稳步夯实。

　　（六）科技创新和政策激励不断强化。

　　（七）为全球气候治理作出重要贡献。

　　二、面临的困难和挑战

　　在取得积极进展同时，仍面临一系列问题与挑战。

　　（一）碳排放强度控制难度大。

　　（二）持续推进绿色低碳转型面临挑战。

　　（三）法律政策体系亟待健全。

　　（四）基础能力需要进一步提升。

　　（五）国际气候治理形势复杂严峻。

　　三、下一步工作考虑

　　将以习近平生态文明思想为指导，积极稳妥推进碳达峰碳中和，编制2035年NDC目标并推动落实，形成绿色低碳高质量发展新局面。

　　（一）健全法律政策，统筹推动落实应对气候变化目标任务

　　（二）聚焦重点领域，加快发展方式绿色低碳转型。

　　（三）健全市场机制，着力构建更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。

　　（四）完善工作体系，全面提升适应气候变化能力。

　　（五）加强支撑保障，系统提升基础能力。

　　（六）坚持多边主义，持续提升我国在全球气候治理中的影响力、引导力和塑造力。

　　第三届新污染物治理研讨会在沪成功举办

　　9月13日，第三届新污染物治理研讨会在上海成功召开。会议充分肯定我国新污染物治理工作取得的阶段性成效，明确新污染物治理是深入打好污染防治攻坚战、建设美丽中国的重要任务。

　　会议强调，要围绕新污染物治理目标任务和需要，深入研究，为做好新污染物治理工作提供有力支持。一是要锚定支撑2029年建立新污染物协同治理和环境风险管控体系的重大改革部署，为新污染物治理顶层设计、战略谋划、法治建设、保障机制等提供具有全局性和前瞻性的高水平政策建议；二是要锚定到2035年新污染物环境风险得到有效管控的重大任务部署，加大基础研究和科技创新力度，提供科学精准和经济可行的高水平研究成果，以科技创新的“硬核”力量，助力解决新污染物治理的“卡脖子”技术难题。

　　02 政策解读

　　《中华人民共和国国家公园法》2026年施行！

　　十四届全国人大常委会第十七次会议9月12日表决通过《中华人民共和国国家公园法》，自2026年1月1日起施行。国家公园法共7章63条，包括总则、布局和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督、法律责任、附则。这是我国首次从国家层面针对国家公园专门立法，将为国家公园的布局和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督等提供法律依据。

　　国家公园守护着我国自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的自然生态空间。制定国家公园法，是高质量推进国家公园建设，科学保护和合理利用自然资源，促进人与自然和谐共生，推进美丽中国建设的客观要求和迫切需要。这一新法为国家公园保护提供了刚性约束，为全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。

　　第一章 总则

　　总计11条。重点内容包括：为加强国家公园保护管理，维护自然生态原真性、完整性，推进生态文明建设，根据宪法制定本法。国家公园是指经国务院批准设立，以保护具有国家代表性的自然生态系统为目的，实现自然资源科学保护与合理利用的特定区域。国家建立以国家公园为主体的自然保护地体系，坚持生态保护第一、统筹保护与发展，实行政府主导、多方参与、社会共享的机制。

　　第二章 布局和设立

　　总计8条。重点内容包括：国家科学规划国家公园布局，严格设立条件，合理确定数量与规模。国务院主管部门编制空间布局方案，遴选候选区，经评估、公示后报国务院批准。国家公园划分为核心保护区和一般控制区，勘界立标并向社会公布。原有其他自然保护地可整合或撤销。

　　第三章 保护和管理

　　总计15条。重点内容包括：国家公园实行整体保护、系统修复。管理机构编制总体规划，明确保护目标与措施。核心保护区禁止人为活动（除科研、管护、居民必要生活及国家安全需要等），一般控制区允许有限人为活动。加强监测巡护、生态修复和外来物种防控，严格活动审批与生态影响管控。

　　第四章 参与和共享

　　总计9条。重点内容包括：鼓励公众参与保护，优先聘用当地居民为生态管护员。维护区域内集体权益，引导通过多元方式参与建设。在保护前提下提供科研、教育、生态旅游等公共服务，经营性服务通过竞争方式选择提供者。对特殊群体实行门票优惠，设立免费开放日。

　　第五章 保障和监督

　　总计9条。重点内容包括：建立财政投入为主的资金保障制度，鼓励社会力量支持。健全生态补偿机制，完善野生动物致害补偿。加强执法监督，依法查处违法行为。实行保护成效考核，对工作不力者约谈整改。公开工作信息，接受社会监督。

　　第六章 法律责任

　　总计9条。重点内容包括：对破坏界线标志、违规开展活动、不服从管理等行为设定罚款、修复及刑事责任。管理机构与地方政府协同执法。

　　第七章 附则

　　其他省、自治区等可结合实际制定具体办法，本法自2026年1月1日起施行。

　　03 市场洞察

　　三部门联合发布《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录（2025年版）》，绿色产业迎新机遇！

　　9月11日工信部讯，为加快推动工业固废源头减量和规模化利用，提升再生资源综合利用水平，发展高端智能再制造，工信部、国家发改委、生态环境部发布《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录（2025年版）》。

　　2025年遴选的工艺技术设备主要面向工业固废源头减量、工业固废综合利用、再生资源综合利用和机电产品再制造等四个领域。

　　1.工业固废源头减量。主要指通过技术升级或增加工序，减少工业生产过程中固废产生量和降低危害性的工艺技术设备。

　　2.工业固废综合利用。主要指利用工业固废生产综合利用产品的工艺技术设备。

　　3.再生资源综合利用。主要指利用工业产品中的有价元素，重新返回工业生产过程的工艺技术设备。

　　4.机电产品再制造。主要指对废旧机电产品进行专业化修复或升级改造，使再制造产品性能和质量达到或超过原型新品的工艺技术设备。

　　其中环保装备制造业亦直接受益，该目录为行业提供了明确的技术发展导向，帮助企业精准定位研发方向，减少市场不确定性，加速创新成果产业化。

　　此次目录出台不仅为工业固废处理、再生资源回收等领域提供技术升级指南，也将带动环保装备制造、智能再制造等产业链环节的爆发式增长，进一步促进绿色产业经济提质增效。

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